Monday, December 16, 2013

潔蒂膽大心細‧引領國行渡危機

1998年,正值亞洲金融風暴高峰期,馬幣兌美元貶至4.80關口,馬股從1300點高位急瀉至260點水平,國內經濟、金融市場幾乎陷入停頓……

就在這年的8月28日,國家銀行正副總裁丹斯里阿末頓和拿督鄺榮柏雙雙請辭,為國內本驚慌不已的國內資金市場再投入一顆震撼彈。

當時,剛迎來51歲生日的潔蒂接到前首相敦馬哈迪的一通電話,緊急扮演救火員角色,在9月1日代攝國行總裁一職,雖只是暫代國行總裁職位短短6天,就在9 月7日交棒給時任新總裁丹斯里阿里阿布哈山,退居副總裁一職,但其短短6天的任期的作為卻是大馬歷史上最重要的一筆,其中上任首日落實的“資金管制”更是 將了當時所有投資客一軍。

沒有這6天,當時已處於脫疆邊緣的大馬經濟究竟將走向何方,恐怕很難想像。歷經人生中最重要的6天,潔蒂的心情是怎樣的?為何會做出震驚全球的資金管制措 施?我們似乎從未聽聞過,多虧了這次金融領袖國際中心(ICLIF)《亞洲領袖能力峰會》,讓我們有機會從她的口中聆聽到這一切……

向IMF說“不”
堅信資金管制

1997年3月2日美國金融大鱷索羅斯狙擊泰國外匯市場,引起泰國擠兌風潮,擠垮56家銀行,泰銖也因此貶值60%、股市狂瀉70%,而這場由泰國引起的金融動蕩卻一直蔓延下去,最終把大馬給牽連進去。

在風暴高峰期,泰國、韓國和印尼政府紛紛接受了國際貨幣基金組織(IMF)的援助配套,而IMF也積極遊說我國加入其中,但為何大馬政府最終會拒絕接受援助,卻轉向落實資金管制措施呢?

回憶當年,潔蒂仍自認非常有膽量(Nerve Of Steel),竟敢基於堅信IMF錯誤評估、不願喪失國行的監管市場角色,毅然對該組織援助說“不”。

她說,1997年7月泰銖狂瀉正式拉開亞洲金融風暴的序幕,而該國政府為穩住局勢,決定向IMF求助,但國行清楚IMF援助配套的附帶條件並無法解決引爆此次風暴的根源。

“當年IMF董事經理要求我們升息5%以取得援助,甚至要求馬幣自行貶值,因他們認為馬幣在基本面支持下將會自行反彈,但我們都知道這是不可能的,我們已看到印尼等接受援助的國家落實系列的結構改革措施仍不得要領,就明白自己需要準備抗戰。”

她指出,當時國行除面對IMF的壓力外,也飽受媒體對不升息等措施的抨擊,是對國行的一大考驗,但他們知道大馬受到貨幣衝擊的反應與其他國家不同,因為國家沒有大量的短期外債,最大的可能是受到統一的對衝基金在幕後操盤,從而製造恐懼因素。

“因此,當我接任代總裁一職後,就開始組織起自己的團隊來防止經濟和金融市場進一步惡化,而當時的重點就放在維持市場的穩定及帶動經濟走向復甦。”

潔蒂坦言,當初資金管制的落實經歷過激烈的爭辯,但礙於俄羅斯盧布不堪投機客狙擊,馬幣兌美元也走貶至4.2關口,整體局勢已走向緊要關頭,若放任馬幣貶至5水平,恐怕馬幣將貶至未知的領域(Uncharted Territories)。

馬幣貶主謀——國際投資者

“當時有人告訴我,富豪將資金帶離大馬是導致馬幣貶值的原因,但後來我們發現並非如此,背後主謀是國際投機者,富豪可能帶走幾十億美元,但投機者所撤走的卻是數以百億計的資金。”

此外,國行發現外匯市場高度失序,場內只由淡薄的成交量興風作浪,因此在探悉真正的投機源頭後,潔蒂便每天與交易商盯著電腦熒幕觀察馬幣的動向,並適時進行干預,同時確保大馬外匯儲備從未少於200億美元,無需IMF援助。

因此,國行在仔細評估後,在1998年9月1日宣佈資金管制下,落實包括強制規定馬幣兌美元匯率在3.80,不再自由浮動、對外資進行管制,凡是進入我國 的外資,必須逗留至少一年,並實施30%的撤資稅,以制止炒家在股市興風作浪、停止馬幣繼續流失,對出國的人士採取控制手段,必須填寫表格等措施,以避免 馬幣持續走貶。

當時,國行指出,落實相關措施的意義在於:
1.限制區域及外來經濟風暴波及大馬經濟;
2.維護大馬近來穩定國內經濟措施所取得的進展;
3.穩定國內消費價格和馬幣兌換率,以營造一個有利恢復投資者和消費者信心的環境,從而協助經濟復甦。

潔蒂說,在落實資金管制期間,國行積極與出口與進口商聯繫,甚至是設立全天候熱線與企業和個人進行溝通,以幫助他們瞭解資金管制的用意,並建立起市場的信心。

遭全球領袖譴責

不過,大馬落實資金管制遭到全球領袖的譴責,她回想前英國首相布朗、美國經濟學家桑默斯(Larry Summers)都是公開譴責大馬的一分子,而當年也完全沒有任何友國出面相挺,連世界銀行和亞洲發展銀行也切斷與我國的各種合作關係,信貸評估機構更因 此大幅下調大馬評級,充份體驗到世態炎涼的一面。

“回想當年,說得一口流利英文的IMF前主席卡恩在某個場合發表公開演說,但他卻偏偏選擇用法語致詞,我起先還不以為意,結果他就在場內公開批評大馬落實資金管制措施猶如鼠輩紛紛棄船逃生(rats jumping from a sinking ship)。”

她說,雖然資金管制措施遭到眾人的批評,但這卻給予更堅強的信念來走正確的路,結果事實證明資金管制確實有效,大馬經濟在短短一年內即呈現V型復甦。

吸取亞洲風暴經驗
安渡全球危機

對於資金管制,現代經濟界還是對之爭論不休,那麼當年做出大膽決策的潔蒂可對此感到後悔?以下的一個小故事就可洞悉她一點也不後悔。

話說風暴過後,諾貝爾經濟學家克魯曼曾在大馬演講時指出大馬當時根本無需落實資本控制,也可同步尾隨區域國家走向經濟復甦之路。

大馬低成本達致復甦

不過,當時在場的潔蒂就起身反駁說,雖然大馬經濟與週邊國家同步復甦,但最重大的差別在於大馬以更低的成本達到經濟復甦目的。

“這對我們來說,當然非常重要,納稅人為何需要出錢來拯救那些異常重要,但卻管理不當的公司?”

潔蒂表示,若非經歷亞洲金融風暴洗禮,並積極對國內金融領域和經濟架構進行改革,大馬恐無法從全球金融危機中倖存。

“正因為我們吸取亞洲金融風暴經驗,過去10年落實金融領域轉型、經濟結構從出口導向轉為內需推動等再平衡動作,才讓我們順利過渡此次全球金融危機。”

她說,自己從1992年英鎊危機、歐洲貨幣崩盤等經驗中學習,瞭解到與私人領域與經濟的緊密和重要性,而美國正是基於缺乏對此認知,才會錯失挽回局勢的大好良機。

“次貸危機爆發,主要是美國並不像我們有機制來保障人民可持續保有他們的房產,結果無力負擔房貸者通通失去他們辛苦維持的家園,最終導致環環相扣的金融體系中接連爆破,引起百年一遇的金融海嘯。”

市場瞬息萬變
確保政策有效性

雖然潔蒂成功領導大馬渡過兩次金融危機,但她說:“在中行總裁生涯中,每個人都會面對至少一或兩次的金融危機,但你從不能鬆懈,並自認自己完成了一次壯舉,因為市場環境瞬息萬變。”

中行職責——提前預知先發制人

在國行服務超過30年,她坦承,中央銀行業務永遠是未竟事務(Unfinished Business),因為金融和經濟環境快速轉變,總有新挑戰崛起,中行的職責在於能提前預知和先發制人,才能確保政策的有效性,並走在問題的前端。

此外,金融市場也日趨脆弱,數據顯示在過去30年,至少出現了100次金融危機,機構、金融市場、政府、商界乃至大眾對中行抱有重大期望,而他們的期待往往超越中行能力所及。

她說,更重要的是,中行身負重任,中行決策或政策執行將對國家、經濟、普羅大眾等帶來巨大反響,而每當全球經濟危機結束後,市場都會出現對中行職責進行檢討的聲浪出現,有時中行的職權將遭到削弱、有時他們會對結構安排調整,甚至是稀釋中行最珍貴的執法和獨立性。

“不過,對中行來說,最必不可缺的是保持效率,以交出成績來兌現市場對我們的期望。從根本來說,雖然是法律授於中行權限,但其實我們的權力完全來自於人民的信賴。”

保持效率
以成績兌現期望

她回想起自己在2000年第二次受委為國行總裁時,大馬才剛走出亞洲金融風暴陰影,但自己知道若要成為可在未來有所作為的中行,就需要進行大刀闊斧的改革。

潔蒂表示,雖然中行經常進行體制改革,但往往只是階段性的改革,可能無法應對未來大不同的金融市場版圖需要,因此絕對有必要落實改革措施。

“我們看到其他中行如何落實決策及怎樣對金融市場和經濟發展做出反應、行動和影響,但在進行體制改革的同時,我們也要確保核心業務未受到干擾。”

不過,這談何容易,企業要進行重組計劃,可以聘請顧問或專業人士諮詢,並勾勒出未來業務方向藍圖,但對中行來說,這即沒有基準(Benchmark),也 沒有模式可供參考,只能靠自己摸索和開創屬於自己的一套哲學,並在不影響日常業務及隔絕妨礙改革的阻力的同時,完成想要達成的探索目標。

她說,在這種旅程中,最重要的是,設定一個自己想要達成的目標,並清楚瞭解自己最想達到的最終目的,這就是推動你持續前進的最大動力來源。

設定目標
推動前進

“你需要強大的動力、堅持不懈的意志、永不放棄的決心,對未來抱有清晰的願景和堅定的信念是成功的關鍵因素。更重要的是,你想要為未來建構起怎樣的機構,以在未來有所表現。”

潔蒂說,改革計劃將令2千700名員工的銀行生活之道進行天翻地覆的改變,因此需要團結一致,並與至少100個員工溝通,以釐清國行的首要職責是甚麼,想要達到怎樣的目標。

“同時,我們也要採納高科技與世界接軌,並在人才管理上採納不同的態度,同時國行總裁的進程也出現改變,任何決策不再由單一決策者作出,交由委員會決定,就好比貨幣政策委員會,在聆聽各方的意見後才做出正確的決策。”

此外,國行瞭解建構未來中行需強化溝通與風險管理努力,因此經常與進出口商、企業等各個社會環節進行接觸,以貼近“現實”環境,正是系列的改革成功才讓國行順利通過2007年全球金融風暴的考驗,帶動國家順利過渡難關和重新崛起。

領導者須聆聽有熱忱

擁有全球10A的最佳中行總裁頭銜,讓潔蒂來分享如何成為有能力的領導者,最適合不過。那麼,潔蒂認為成功的領導應該具備那些條件呢?

第一,就是工作熱情。作為30年的中行家,潔蒂對事業仍充滿熱情,因為國行的部份工作可能需要多年才能有所成果,就好比與東盟乃至區域在伊斯蘭銀行等領域的合作,因此需要擁有持之以恆的熱情支撐。

同時,自己也需要扮演好的聆聽者角色,聽見各方的意見,鼓勵組織的多元化,以促進跨部門良好合作,強化決策能力和落實效果

相信第六感

此外,潔蒂也建議領導相信自己的第六感,當你有強大的動力,擁有堅定的信念來保護你的國家和經濟,這都是推動你向前進的動力。

“不管別人說甚麼,專注在你想要達到的目標。當你身處危機時,場內總是有許多聲音圍繞,但是身為中央銀行家,只要你有偉大的策略、正確的目標,也有能力執行,就應該放膽去做。”

潔蒂以大馬在亞洲金融風暴後首次發債故事為例,勉勵一眾現在和未來的領袖。話說,大馬經濟在風暴後走向復甦,但國際信貸評估機構並未調高大馬的評級,全球投資者根本無法瞭解大馬的真實情況,因此潔蒂等國家領導決定靠自己的聲音來向世界講述大馬的故事。

因此,由現任國際貿易及工業部長拿督斯里慕斯達法為首的團隊便浩浩蕩蕩前往彼岸的美國去遊說投資者,潔蒂一行7人就擠在一架狹小的飛機裡,在短短7天時間 跑了至少26場投資者會議,結果在紐約與另一團隊會合時,市場卻因為美國前聯邦儲備局主席格林斯潘緊縮貨幣政策出現劇烈震盪,令發債計劃陷入兩難。

她說,因此當時的顧問給予取消、展延和縮小發債規模的3個選項,但大家都清楚取消發債計劃將會一無所有,因此便想要諮詢首相意見,可是遲遲沒有取得回應,因此慕斯達法負起全責,決定縮小發債規模。

“但是,就在我們做出決定後的隔天,我們收到了“取消交易”的指示,但我們已騎虎難下,只好硬著頭皮完成交易,卻沒想到竟是一次非常成功的交易。”

不能向下屬展現畏懼

當時,這批債券取得3.5倍超額認購,定價也比預期來得理想,但最重要的是潔蒂等人可以有機會接觸那些向來依賴信貸評估機構意見的投資者,並成功取得如此良好的成績。

因此,她認為,身為領導者,即便遇到危機與困難,也不能在下屬面前,展現一絲畏懼,因為如果上司有所畏怯,如何引領好整個團隊去打艱難的戰役呢?

女性職場能力受重視

身為大馬最有權力的女性之一,某個與會者詢問潔蒂“女性在職場上到底有何獨特特質”,她的一句“女性較少發生衝突”答案引來全場哄堂大笑。

但回歸正題,她對越來越多女性受到雇主重用感到高興,猶記多年前在巴塞爾參加會議時,當時女性的國行總裁除了她,就只有波蘭和丹麥兩國,但現在葉倫將即將成為美國歷上首位女性聯儲局主席,而國行現有高級主管中有38%為女性,就突顯女性在職場能力越發獲得重視。

她說,好的公司應該透過性別多元化來組建團隊,以便從綜合團隊中來提供不同的意見,因此應給予女性機會來強化她們的能力,將可幫助她們進行職場升遷。
“女性通常參與度更多,也有更多的同理心。她們對環境的警覺性更強,也聽取週邊的意見。更重要的是,她們也較少發生衝突。”

不過,雖為女性,她可完全沒有偏袒之心,國行沒有為女性提供彈性工作時間等特別政策,但至少確保沒有性別歧視的問題出現。

結言:
在短短一個小時內,潔蒂就帶領我們走了一趟時光之旅,當眾人肯定以為背後有國行公關操刀,才能完整呈現亞洲金融風暴期間的點點滴滴,但是公關證實這全是潔蒂自行撰寫和即興發揮,足見這場風暴對她的印象之深。

美中不足的是,潔蒂難得分享在國行多年的心路歷程,可是礙於時間問題,我們並無法一一向她提問,更無法得知她在任期中有否做過任何事後感到後悔的決策,總覺得有點到喉不到肺,但願這名偉大女性日後能出版自傳,讓我們對她這傳奇一生有更多的瞭解。(星洲日報/財經)

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