說好的稅改呢？

每年的3月和4月，是個人報稅的日 期，也是讓納稅人心痛肉痛的日子，人說：“每逢佳節倍思親＂，對每年被課稅而慘叫的納稅人而言，是“每逢3月倍思稅改＂；大馬現在的稅制，從七十年代落實 迄今，實在有改革的必要，否則繼續讓課逾10%的人民和企業的稅，來支撐整個國家財政需要，對經濟和納稅人來說都“傷不起＂啊。

大馬談稅改已經很多年了，被建議推行的就是已經在多個國家實施的消費稅（GST）；根據計算，一旦大馬落實更廣泛的消費稅，不但現在可憐的納稅人的稅率壓 力可以減輕，國家稅收也可以因此每年增加60至100億令吉，對個人和國家經濟，應該都是好事，特別是現在國家財政蒙受赤字壓力，人民感受生活壓力日重的 情況下，稅改更是刻不容緩。

很可惜，基於大部份民眾的抗拒，加上商家和政府本身的未準備完善，消費稅法案在2009年12月一讀後，原訂2010年3月二讀的法案，就被無限期展延； 在政府經濟轉型計劃下，消費稅繼續被納入議案中，並定可以在2014年推介，也就是說，如果照時間走，大選過後，就必須準備消費稅的擬定。

大馬有稅改的必要性，主要是因為目前的報稅制，讓少部份的人承擔大部份的稅收壓力，一般的中收入上班族，更是直接的“受災戶＂，完全躲不掉。基於大馬個人 所得稅最高是26%，公司稅25%，部份高收入者或專業人士，還可以設公司報稅降低課稅率，但可憐每月領固定薪水的上班族，一旦到達繳稅門檻，就躲也躲不 掉了。

大馬繳稅人口只佔5.6%

根據稅務專家估計，大馬的2千890萬人口中，繳稅人口只佔5.6%，佔勞力人口的14.5%，並且只有12.4%註冊公司付所得稅，也就是說，這100萬至120萬人口必須繳所得稅，來支持大馬經濟的財務和公共開支需要，負擔之重可想而知。

最重要的是，納稅人會覺得自己的錢沒有被善用，被污走了、被政府慷他人之慨了（派援助金，部份有資格的人其實駕馬賽地，住獨立洋房，援助金只讓他去大吃一餐），派糖果時，這群人永遠是被忽略的一群。

如果做比較，香港有19.9%納稅人口，新加坡有20.7%人口，大馬這麼少的納稅人口，反映稅制的缺陷和不公平。這情形會發生，主要是大馬有許多自營人 士，諸如小販和小園主，他們部份的人收入不菲，但因為缺乏良好的稅收架構，可能只需要付非常低，或根本從來沒有繳過稅。

同時，大馬還有許多不能說的“名目＂，讓特定的人可以光明正大的不用繳稅。

消費稅，顧名思義就是，當一個人花錢買一樣東西，證明有消費能力時，就會被課稅，是更廣泛和完善的稅收架構，而且，是生產者、服務供應者、商家和消費者一 起被納入，並取代現有的營業稅（10%）和服務稅（5%）；這表示，有了消費稅，現存的營業稅和服務稅會被取消。

新加坡、英國、中國、印尼、澳洲、日本等國家都已經實施消費稅多年，證明消費稅是更優化的稅制。當然，對於背負全國財務重擔的現有納稅人而言，在人民廣泛分擔下，他們的繳稅壓力可以減輕，不需要每月對著被削去大筆稅金的薪水單哀怨！

無可否認，稅改是非常重大的改革，必須完善的準備才能落實；不過，大馬現在財政赤字高企，石油稅收可能有枯干的一天，改革稅收制度是有其急迫性的。

希望在大選過後，不管情況怎麼樣，說好的稅改都可以繼續落實，減輕現在10%納稅人不公平的待遇，同時也是國家財政改革的一大步。

（星洲日報／焦點評析：陳艷芳）